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[도시 이야기]'2010년 동계 올림픽 개최지' 밴쿠버

[밴쿠버 중앙일보] 기사입력 2007/03/21 18:04

[이제국의 우리가 사는 도시이야기]밴쿠버<3, 끝>

밴쿠버의 인기는 주택 가격으로도 알 수 있다.
밴쿠버는 캐나다에서 가장 비싼 주거비용을 자랑하는 도시이다.


2006년도에 실시된 몇 가지 조사에 따르면 캐나다에서 가장 집 구하기 힘든 도시이며 세계적으로는 15번째로 주거비용이 비싼 도시이고 런던을 제칠 정도다.
주거비용을 낮추려고 조합식 공동 주택과 합법적인 월세 방을 허용하여 밀도를 높이고 현명하게 성장하는 정책을 채택하고 있다.


이 도시의 거주자는 일반적으로 부유하고 이는 고급승용차의 수와 부동산가격을 보면 알 수 있다.
밴쿠버의 평균적인 2층 주택은 803,500달러이며 캐나다에서 2번째로 집값이 비싼 캘거리의 425,644달러와 크게 비교된다.


1997년 홍콩의 중국으로의 주권이양에 앞선 홍콩 이민자의 유입 및 자본투자로 1990년대 후반에 대규모의 지속적 다운타운 콘도미니엄 건축이 시작 되었다.
이 시기로부터 지금까지 고층의 주거용 건물 개발은 예일 타운과 코울 하버 지역에 집중 되었고 도시의 동쪽 스카이 트레인역 근처에도 집중되었다.


밴쿠버는 2010년 동계 올림픽을 공동 주최 하도록 선정 되었고 이는 이 도시의 경제 개발에 영향을 미치고 있다.
밴쿠버의 늘어나는 노숙자 문제가 올림픽으로 더욱 악화 될 수도 있을 것으로 우려되고 있다.
이 도시의 많은 저소득자들에게 주거를 제공해주던 독방 호텔들이 소득이 높은 거주자들과 관광객을 끌어 들이기 위해 개조되고 있기 때문이다.


또 하나의 국제적 행사였던 1986년도 국제 박람회도 이곳에서 성공적으로 개최되었고 북미에서 개최된 마지막 박람회였다.
2천11만1천5백78명이 방문했으며 대중 교통수단인 스카이 트레인, 플라자 오브 내이션즈, 캐나다 플레이스는 그 시대로부터의 명물이며 명소이다.


2차 세계 대전 이후 꾸준히 우익성향의 NPA (초당파연합)가 이 도시의 정치를 담당 하고 있다.
가끔 중도 좌파가 들어 서기도 했지만 NPA의 샘 설리반이 지난번 선거 당시의 사회 민주주의적 정부를 이기고 2005년 11월에 시장으로 선출 되었다.


NPA는 2002년 선거에서 마약에 관한 정책으로 진보 투표자연합 (COPE) 에게 압도적인 표차로 패배 하였었다.
그 결과 북미 최초로 안전하게 마약을 주사해 주는 장소가 개설 되어 이 도시의 상당수의 중독자에게 헤로인 마약을 주사해 주게 되었다.


밴쿠버는 10인의 시의원과 9인의 교육위원, 그리고 7인의 공원 위원이 3년 임기로 선출된다.
역사적으로 정치적으로 부유한 밴쿠버 서쪽은 보수적이고 중도 우파적 경향을 보이며 동쪽지역은 좌파적 경향을 보여왔다.
이러한 경향은 2005년도 주 선거의 결과에서도 확인되었다.


비록 양극화된 경향을 보이지만 많은 정치적 문제에는 합의를 이루어 왔다.
도심공원의 보호 유지, 고속도로의 확장보다는 신 교통시스템인 도시권 고속철도를 찬성하고 불법적인 마약 사용의 피해를 줄이는 방법을 택하고, 공동체의 발달에 기초를 두는 일반적인 관심 등은 정치적 성향을 초월하여 고루 지지를 받고 있다.


2005년의 지방선거에서 좌파 성향의 COPE 시의원들의 임기가 끝난 후 도시의 정치는 우파 성향으로 되돌아 왔다.
NPA시장 후보 샘 설리반이 짐 그린 후보를 눌렀으며 설리반 시장과 같은 소속 NPA후보 5명이 시의원에 당선됐다.


중립적인 비젼 밴쿠버 (VVN)가 4명의 시의원을 냈으며 나머지 1자리는 COPE가 차지했다.
NPA는 9명의 교육위원중의 6명을 내었으며 7명의 공원 위원 중에서 5명을 당선 시켰다.
나머지 자리는 COPE가 차지하였다.
전 시장이었던 래리 캠블은 재선에 출마하지 않았고 상원 의원으로 임명되었다.


BC주 의회에 밴쿠버는 10명의 주의원을 가지고 있으며 2005년 주 선거에서 BC 자유당과 BC 신민당이 각각 5자리씩 차지하였다.
연방 하원에 밴쿠버는 5명의 하원의원을 가지고 있다.
2004년 연방 선거에서 자유당이 4석, 신민당이 1석을 차지하였다.
2006년에도 같은 의원들이 선출 되었으나 2006년 2월 6일 밴쿠버 킹스웨이 선거구의 데이빗 에머슨이 보수당으로 이적하여 자유당이 3석, 보수당이 1석, 신민당이 1석을 유지하고 있다.


전 시장이었던 래리 캠블은 2002년에 시장으로 당선 되었는데 부분적으로 그의 마약 문제에 대한 개입 의지 덕분이었다.
그는 감독하에 주사를 놓아주는 곳을 설치했으며 치료, 집행, 예방을 병행하며 주사바늘을 교환하는 등 피해를 감소시키는 ‘네 기둥 마약 전략’을 채택하였다.
이러한 전략은 이 도시의 다운타운 동쪽의 주사기를 사용하는 마약 사용자들에게 고질적인 에이즈와 C형 간염에 대한 대책이다.


이 지역은 빈곤과 결과적인 매춘 그리고 노상에서의 마약거래가 공공연한 곳으로 1990년대에 눈에 띄게 에이즈가 증가한 지역이었다.
‘슬픔에서 행동으로, 그리고 문은 열려있다’ 라는 이름의 봉사단체이며 전문가 그룹은 현재의 마약정책과 관련 더욱 발전된 대체 방법을 찾기 위해 대중들의 의견을 수렴하고 있다.


대부분의 로워 메인랜드가 왕립 기마경찰대 (RCMP) 의 ‘E’ 부서에 의하여 치안 유지를 받고 있지만 밴쿠버는 뉴 웨스트민스터, 웨스트 밴쿠버, 델타, 포트 무디처럼 자체 경찰 병력을 가지고 있다.
1,174명의 경찰이 2005년도에 시 예산의 16%가 넘는 1억 5천만 달러를 사용하고 있다.


밴쿠버 경찰은 자전거 순찰대, 해양 순찰대, 개 순찰대등의 많은 부서를 가지고 있다.
주로 스탠리 공원을 순찰하는 기마 순찰대도 있으며 이들은 다운타운 동쪽 지역과 웨스트 엔드 지역도 순찰하고 군중 통제에도 동원된다.


경찰은 민간인, 자원봉사자들과 연계하여 지역 경찰센터를 운영한다.
2006년에 자체적인 대 테러 부서를 창설하였다.
주로 연방의 보안 문제를 다루는 RCMP와 밴쿠버 경찰의 업무 사이의 틈새를 다루기 위한 부서이다.
2005년에 새로운 광역 교통 담당 경찰대 (GVTAPS)가 교통 문제 전담을 위해 설치되었다.


비록 기술적으로는 불법이지만 밴쿠버 경찰은 소량의 대마초를 소지한 사람은 체포하지 않는다.
2000년에 밴쿠버 경찰국은 주거 지역에 파고든 4,000여 개소에 달하는 대마 재배지들에 대한 단속을 수행하기 위해 ‘그로우버스터즈’ 라고 불리는 특수부서를 창설했다.
대마초에 집중하는 다른 법 집행 행위가 가능하기 때문에 이러한 주도적 행동은 심각하게 비판 받았다.


밴쿠버는 2005년도에 모든 캐나다 도시 중에서 4번째로 높은 범죄율을 기록했다.
그러나 다른 캐나다 도시들과 더불어 전체적 범죄율은 극적으로 떨어지고 있다.
밴쿠버의 재산 범죄율은 특히 주요 북미 도시 중에서 높은 수준이다.
그러나 2004년과 2005년 사이에 범죄율이 10.5% 떨어졌다.


밴쿠버의 전차운행은 1890년 6월28일에 시작했고 그랜빌가 다리에서 지금의 메인 스트리트인 웨스트 민스터 애비뉴까지 운행되었다.
일년도 채 안되어 웨스트민스터와 밴쿠버 전차 회사가 캐나다 최초로 2 도시간의 전차 운행을 시작하였다.


이것은 도시 중심으로부터 외곽으로 주거 지역을 늘리는 것에 기여 하였다.
BC 전기철도회사가 1958년까지 도시 내와 도시 사이의 철도를 운영 하였고 그 이후 디젤 버스로 대체되어 시설들이 해체되었다.


시 의회는 장기 계획의 일환으로 1980년대에 고속도로의 건설을 금지 하였다.
도시 내의 유일한 고속도로는 도시의 동쪽 끝을 지나가는 하이웨이1번 뿐이다.


트랜스 링크는 광역 밴쿠버의 도로와 대중교통을 담당하고 있는데 버스, B라인 고속버스 (셋 중의 둘이 밴쿠버에서 운행되고 있으며 2008년까지는 두 개의 라인이 더 증설 될 것이다), 보행자 및 자전거 도선 서비스, 2개 라인의 자동화 된 스카이트레인과 웨스트 코스트 익스프레스라 불리는 통근열차를 운행하고 있다.
미래의 계획은 밴쿠버 국제공항, 이웃의 리치몬드와 다운타운을 연결하는 도심 내 철도인 캐나다 라인을 완성하는 것이다.


도시간의 여객 철도 서비스는 퍼시픽 센트랄역에서 동으로는 VIA철도에 의해 이루어 지며 워싱턴주의 시애틀로는 암트락 카스케이드가 서비스하며 록키 마운트니어가 철도 관광 서비스를 하고 있다.


밴쿠버 국제 공항은 밴쿠버의 남쪽에 있는 리치몬드의 시 섬에 위치하고 있다.
밴쿠버 국제공항은 캐나다에서 2번째로 바쁜 공항이며 북미 서부 해안에서 2번째로 가장 많은 국제선 승객이 오고 간다.
헬리제트와 2개의 수상 비행기 회사가 밴쿠버 항구에서 비행 서비스를 제공하고 있다.


2개의 BC 페리 터미날도 있는데 서북으로 웨스트밴쿠버의 호스슈베이와 남으로 델타의 트와센에 위치하고 있다.


교육구청 39 밴쿠버가 BC에서 2번째로 큰 교육구인 밴쿠버의 교육을 담당 하고 있다.
BC주의 다른 지역에서와 마찬가지로 많은 사립학교들이 주정부의 자금 지원을 받고 있다.


이러한 학교들에는 종교 계통의 학교, 비 종교 계통의 학교와 특수학교들이며 수업료를 받고 있다.
밴쿠버는 또한 BC주 내의 프랑스어 공교육을 담당하는 CSF에 포함되어있는 몇 개의 초등학교와 고등학교도 포함하고 있다.


로워 메인랜드에는 2개의 주요 공립대학인 UBC. SFU와 사립대학인 트리니티 웨스턴 대학이 있다.
UBC와 SFU는 기술교육과 여러 분야의 기술계통 학위를 수여하는 BCIT처럼 이 도시의 여러 곳에 별개의 소규모 캠퍼스를 운영하고 있다.
밴쿠버 커뮤니티 컬리지, 랑가라 컬리지 및 주변의 다른 컬리지들도 밴쿠버 거주자들을 대상으로 직업과 대학교 편입 프로그램을 운영 하고 있다.


에밀리 카 아트 앤드 디자인 대학은 미술 및 디자인 관련 수료증, 학위 프로그램을 제공하고 있다.
밴쿠버 영화학교와 스튜디오 58같은 예술학교도 있다.


유명한 건물로는 크라이스트 처치 성당, 밴쿠버 호텔, UBC대학 내의 건축가 아더 에릭슨이 설계한 문화 인류학 박물관과 밴쿠버 아트 갤러리가 있다.
다운타운 지역에도 몇 개의 주목할 만한 건물들이 있다.
밴쿠버 법원, 아더 에릭슨이 설계한 롭슨 스퀘어와 모셰 사프디가 설계한 로마의 콜로시엄을 연상케 하는 밴쿠버 도서관 광장 등이다.


◆이제국 씨는...
고려대학교 경영대학원
몬트리얼 콩코디아대
밴쿠버 BCIT 식품기술과
현재 학생영어 교습
(영문법,에세이,읽기,학교영어,과학등)

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