헝가리는 "우크라 EU 가입 지지·北지원 규탄" 공동성명도 빠져
외신 "우크라에 고된 일주일"…연쇄 다자회의서 뒷전
EU 18차 대러제재 합의 난항…헝가리·슬로바키아 제동(종합)
헝가리는 "우크라 EU 가입 지지·北지원 규탄" 공동성명도 빠져
외신 "우크라에 고된 일주일"…연쇄 다자회의서 뒷전
(브뤼셀=연합뉴스) 정빛나 특파원 = 유럽연합(EU)이 26일(현지시간) 헝가리와 슬로바키아의 반대로 대(對)러시아 제재 패키지 채택에 난항을 겪고 있다.
EU는 이날 벨기에 브뤼셀에서 열린 27개국 정상회의에서 행정부 격인 집행위원회가 제안한 18차 대러 제재 패키지를 논의했으나 만장일치 찬성에 이르지 못했다.
제재 채택을 위해선 27개국 만장일치 동의가 필요하다. 이르면 27일 EU 대사급 회의에서 최종 채택을 위한 표결이 진행될 예정이었지만 가결 여부가 불투명하다.
18차 제재 패키지에는 러시아의 해저 가스관인 노르트스트림 운영사와 거래 금지, 러시아 금융 부문 추가 제재 등이 포함돼 있다.
이번에는 슬로바키아가 가세했다.
로베르트 피초 슬로바키아 총리는 이날 소셜미디어(SNS)에 올린 영상 메시지에서 EU가 별도 시행을 예고한 '러시아산 화석연료 철퇴' 정책에 대한 자국의 우려 사항이 해소되기 전에는 제재에 동의하지 않겠다고 밝혔다.
그가 언급한 정책은 2028년 1월 1일부로 EU 전역에서 러시아산 천연가스와 원유 수입을 중단하는 것을 골자로 한다.
이미 대부분 회원국이 러시아산 화석연료 수입을 대폭 줄이거나 중단했으나 슬로바키아는 여전히 러시아 가스, 원유 의존도가 높은 편이다.
EU 안팎에서는 친러 성향 피초 총리의 행보가 실제 에너지 안보 측면보다는 정치적 동기에 의한 것이라고 의심한다.
러시아산 화석연료 수입 금지 조치가 단계적으로 시행될 예정이고 모든 EU 국가에 동일하게 적용되는 조치여서 당장의 공급 부담에는 큰 차질이 없어서다.
다만 헝가리와 슬로바키아는 이날 1∼17차 기존 대러 제재 시행 연장 표결에는 반대하지 않았다. EU 기존 제재 유지를 위해선 6개월마다 갱신 표결을 거쳐야 하며 마찬가지로 만장일치 찬성이 필요하다.
EU가 이날 정상회의에서 채택하려던 우크라이나 관련 공동성명도 헝가리가 거부하면서 불발됐다.
이에 27개국 공동성명 대신 26개국이 지지한 부속 문서 형태로 발표됐다.
26개국은 부속 문서에서 러시아의 지속적인 폭격을 강력히 규탄하고 무조건적이며 즉각적인 휴전을 재차 촉구했다. 이란·벨라루스·북한의 러시아 군사 지원을 강력하게 규탄하는 내용도 담겼다.
아울러 우크라이나의 EU 가입에 대한 확고한 지지 입장도 포함됐다. 그러나 우크라이나 가입협상 진전을 위해선 헝가리를 포함한 27개국 동의가 필요하다.
오르반 빅토르 헝가리 총리는 "우크라이나를 EU에 통합한다면 전쟁을 통합하는 것"이라고 주장했다.
EU 전문매체 유락티브는 연쇄 다자회의가 열린 약 일주일이었지만 우크라이나 현안이 후순위로 밀려나며 볼로디미르 젤렌스키 대통령에게는 고된 시간이었다고 해설했다.
젤렌스키 대통령은 지난 17일 주요 7개국(G7) 정상회의에 참석했으나 도널드 트럼프 미 대통령의 급거 귀국에 만남이 불발됐다.
이후 전날 네덜란드 헤이그 나토 정상회의에서 트럼프 대통령과 회동이 겨우 성사됐지만 추가 지원, 러시아 압박 등은 약속받지 못했다.
EU 정상들이 변함없는 지지 메시지를 발신하긴 했으나 사실상 실질적 성과는 없었다.
젤렌스키 대통령은 이날 EU 정상회의 화상 연설에서 G7이 시행 중인 러시아산 원유 가격 상한제 강화를 촉구했다.
이 방안 역시 이미 EU 18차 제재안에도 포함돼 있긴 하지만 미국 등 G7 합의가 없어 EU 단독으로 당장 추진할 가능성은 희박하다.
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정빛나