'연대·평등·지속가능성'…글로벌 불평등 해소 목표
美 보이콧 속 요하네스버그 정상 선언 채택 주목
李대통령, 믹타 정상회동…佛·獨 양자회담도 추진
남아공서 22∼23일 아프리카 첫 G20 정상회의
'연대·평등·지속가능성'…글로벌 불평등 해소 목표
美 보이콧 속 요하네스버그 정상 선언 채택 주목
李대통령, 믹타 정상회동…佛·獨 양자회담도 추진
(요하네스버그=연합뉴스) 유현민 특파원 = 올해 주요 20개국(G20) 정상회의가 아프리카 대륙에서는 처음으로 오는 22∼23일 남아프리카공화국에서 열린다.
'연대, 평등, 지속가능성'을 주제로 요하네스버그 외곽 나스렉 구역의 엑스포센터에서 이틀간 진행되는 이번 회의는 개발도상국의 부채 경감과 글로벌 불평등 해소를 위한 약속을 확보하는 게 목표다.
이를 위해 남아공은 G20 의장국으로서 ▲ 기후변화 재난 복원력과 대응 강화 ▲ 저소득국의 지속 가능한 부채 관리 ▲ 공정한 에너지 전환을 위한 자금 조달 ▲ 포용적 성장과 지속가능한발전을 위한 핵심 광물 활용 등을 우선 과제로 제시했다.
각국 정상을 비롯한 대표단은 각 세션에서 개발 자금 조달과 부채 경감, 기후 변화와 공정한 에너지 전환, 핵심 광물과 인공 지능 등을 논의하고 23일 폐막에 앞서 논의 내용을 담은 요하네스버그 정상 선언을 채택할 예정이다.
논의 과정에서 각국 대표는 남아공 정부가 설립한 G20 불평등 특별위원회와 G20 아프리카 전문가패널이 최근 시릴 라마포사 남아공 대통령에게 제출한 보고서를 참고하게 된다고 로널드 라몰라 남아공 국제관계협력부(외무부) 장관은 설명했다.
보고서에서 불평등 특별위원회는 불평등 비상사태로 수십억 명이 굶주리고 있다며 이 문제 해결을 위한 국제 패널 구성을 제안했고, 아프리카 전문가패널은 국제신용평가사의 편향성을 비판하며 G20에 감독 강화를 촉구한 바 있다.
일각에서는 의장국 남아공이 논의된 사안에 대한 합의를 끌어내 정상 선언을 발표할 수 있을지 불투명하다는 전망도 나온다.
1999년 창설된 G20은 세계 국내총생산(GDP)의 85%와 인구의 약 3분의 2를 차지하는 19개국과 유럽연합(EU), 아프리카연합(AU) 등 2개 지역 기구로 구성된다.
가장 영향력이 강한 미국의 도널드 트럼프 대통령은 G20 의제 등을 두고 남아공과 갈등을 빚어온 끝에 회의 보이콧을 선언했다. 중국에서는 시진핑 국가 주석 대신 리창 총리가 참석한다. 러시아도 국제형사재판소(ICC)의 체포 영장이 발부된 블라디미르 푸틴 대통령 대신 레쉬킨 대통령실 부비서실장이 대표단을 이끈다. 1999년 창설 이래 연례 정상회의에 이들 3국 정상이 모두 불참하는 것은 이번이 처음이다.
AFP통신에 따르면 정상 선언문 준비 작업에 참여한 대표단들은 아르헨티나 대표단이 방해하고 있다고 전했다. '아르헨티나의 트럼프'라는 별칭을 가진 하비에르 밀레이 대통령은 트럼프 대통령의 G20 보이콧 선언 이후 불참을 통보하고 외무장관을 대신 보내기로 했다.
미국은 내년 G20 의장국이기도 하다. 미국은 이번 정상회의에서 남아공에서 의장국을 넘겨받아야 한다. 이른바 '트로이카'(G20 작년·올해·내년 의장국)의 일원이 정상회의에 아무 대표단을 보내지 않는 것도 유례가 없다.
라마포사 대통령은 최근 미국의 G20 보이콧에 대한 입장을 묻는 말에 "우리는 중요한 결정을 내릴 것"이라며 "미국이 불참하면 그들만 손해"라고 답했다. 차기 의장국과 관련해선 "빈 의자에 넘겨주고 싶진 않지만 그 자리는 비어있을 것"이라며 "상징적으로 빈 의자에 넘겨준 뒤 트럼프 대통령과 대화할 것"이라고 말했다.
이번 정상회의는 2022년 인도네시아, 2023년 인도, 2024년 브라질에 이어 글로벌사우스(Global South·주로 남반구에 위치한 신흥국과 개도국을 통칭)의 G20 의장국 순환 주기를 마무리하는 의미도 지닌다.
차기 의장인 트럼프 대통령은 2026년 G20 정상회의를 자신이 소유한 마이애미의 도랄 골프 리조트(Trump National Doral Miami)에서 개최한다고 발표하며 논의의 초점을 경제 협력 문제로 좁히겠다고 시사한 바 있다.
정상회의 기간 다양한 고위급 부대행사와 양자회담도 열린다. 라몰라 외무장관은 인도·브라질·남아공 3개국의 입사(IBSA) 정상회의, 아프리카 국가원수 회의, 남아공·EU 특별정상회의 등을 예로 들었다.
아랍에미리트(UAE), 이집트에 이어 21일 남아공을 찾는 이재명 대통령도 회의 기간 3개 세션 참석 외에도 한국이 주도하는 중견 5개국 협의체 '믹타'(MIKTA) 소속국 정상들과 회동한다. 프랑스, 독일, 남아공 등의 정상과 양자회담도 추진 중인 것으로 알려졌다.
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유현민