폴리티코 보도…중·러 등에 중점 두며 '안방' 서반구 한층 강조 관측
미중 정상회담 후 관계관리 기류…베선트 "중국, 모든 무역합의 이행중"
"트럼프 국가안보전략, 베선트 '中 톤다운' 요구로 지연"
폴리티코 보도…중·러 등에 중점 두며 '안방' 서반구 한층 강조 관측
미중 정상회담 후 관계관리 기류…베선트 "중국, 모든 무역합의 이행중"
(서울=연합뉴스) 차대운 기자 = 미국 도널드 트럼프 2기 행정부의 외교, 경제, 군사 등 분야를 아우르는 종합 전략 지침인 국가안보전략(NSS) 발간이 임박했지만 중국 관련 표현 수위를 낮춰야 한다는 스콧 베선트 재무부 장관의 의견이 제기되면서 발표가 수주간 지연되고 있는 것으로 전해졌다.
트럼프 행정부는 중국·러시아·중동에 주로 초점을 둔 이전 미국 행정부와 달리 새 국가안보전략 마련 과정에서 안방 격인 서반구의 중요성을 한층 강조할 것이라는 관측이 제기됐다.
여기에 10월 부산 미중 정상회담을 계기로 양국이 무역전쟁 확대를 자제하기로 합의하는 등 관계 관리 국면에 접어들면서 이런 유화적 흐름이 미국의 새 국가안보 방향 수립에도 일정 부분 영향을 주는 것으로 보는 시각도 있다.
미 정치 전문 매체 폴리티코는 3일(현지시간) 사안에 정통한 세 명의 소식통을 인용해 트럼프 행정부의 국가안보 전략 우선순위를 제시할 양대 문서인 국가안보전략과 국방전략(NDS)이 이달 중으로 공개될 예정이라고 보도했다.
미국에서는 새 정부가 들어선 후 한차례씩 백악관이 경제, 동맹 관계 관리, 적성국 대응, 군사 태세 유지 등을 아우르는 국가안보전략을 발표한다. 국방부는 이를 다시 군사 부문에서 더욱 구체화한 국방전략을 내놓는다.
이 두 문건은 범정부 차원 논의를 거쳐 마련된다. 따라서 준비 과정에서 국가안보전략 내용이 수정되면 통일성을 유지하기 위해 국방전략도 그에 따라 수정돼야 한다.
중국 관련 내용의 '톤 다운'을 요구한 것으로 알려진 베선트 장관은 10월 미중 정상회담 당시 이뤄진 미중 무역전쟁 휴전을 물밑에서 이끌어내는 등 트럼프 2기 행정부 들어 최대 경쟁국으로 부상한 중국과의 관계 관리 전면에 나선 인물이다.
트럼프 2기 행정부 들어 미국과 중국은 고율 관세 난타전에 이어 '희토류 전쟁'을 벌이기 직전까지 치달았다가 10월 정상회담 직전 극적 타협을 이루면서 상황 관리 모드로 돌아섰다.
트럼프 대통령과 시진핑 중국 국가주석은 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회담을 계기로 부산서 진행한 정상회담을 통해 관세 전쟁 휴전을 연장하고 상호 추가 확전을 막는 수준에서 갈등을 일단 봉합하자고 합의했다.
베선트 장관은 3일 뉴욕에서 열린 딜북 서밋 행사에서 "중국은 합의의 모든 부분을 이행하고 있는 중"이라고 말했다.
폴리티코는 "트럼프 행정부 관료들은 중국의 위협을 비판하기도 하지만, 때로는 베이징과의 관계 개선 방안을 모색하기도 한다"고 지적했다.
트럼프 2기 행정부의 국가안보전략은 중동, 대테러, 중국, 러시아 등 외부에 초점을 맞춘 이전과 비교해 미주를 중심으로 한 서구에 더 큰 비중을 둘 것으로 폴리티코는 전망했다.
폴리티코는 "새 전략은 기존 주제를 포함하겠지만 미국 본토 보호라는 큰 틀 아래 이민, 마약 카르텔, 라틴아메리카와의 관계 등의 사안도 중점적으로 다룰 예정"이라고 전했다.
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차대운