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李정부 '한반도 평화공존' 정책 담긴 첫 통일교재 발간
중앙일보
2026.03.29 20:08
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이재명 정부의 ‘한반도 평화공존’ 정책 방향을 담은 통일교육 기본서가 30일 발간됐다.
통일부 산하 국립평화통일교육원은 이날 최근 국제정세 및 현정부의 정책 기조를 반영한 ‘2026 통일문제 이해’와 ‘2026 북한 이해’를 각각 발간했다고 밝혔다.
통일부는 지난 2000년부터 매년 통일교육의 지침서를 발간해 일선 학교와 시·도 교육청, 공공기관 도서관 등에 배포하고 있다. 이번 교재는 이재명 정부 들어 처음이다.
교육원은 올해 교재에 대해 남북 간 대화와 협력의 중요성을 강조하고, 사실관계의 객관성을 확보하는 데 중점을 뒀다고 설명했다. 이들 교재는 한반도 평화공존·공동번영 정책에 초점을 맞춰 ‘자유민주’를 강조한 윤석열 정부 시절 나온 작년 교재와 시각차가 있었다.
‘2026 통일문제 이해’는 “평화는 한반도 통일에서 가장 우선되어야 할 가치”라고 강조했다. 작년 교재는 해당 부분을 “우리가 지향해야 할 통일은 자유민주적 기본질서에 입각한 통일이 되어야 한다”고 기술했다.
‘통일 한반도의 비전’에 관해 작년 교재는 “자유민주주의 국가”라고 했지만, 올해 교재는 “자유, 평등, 인권 등 인류의 보편적 가치를 존중하는 민주주의 국가”라고 했다.
통일의 의미에 대해서도 달라졌다. 작년엔 “서로 다른 두 체제를 자유민주적 기본질서와 시장경제의 기반 위에서 하나로 통합하는 것”이라고 했지만, 올해는 “새로운 하나의 공동체로 거듭나는 과정”이라고 기술됐다.
김정은 국무위원장의 딸 주애에 대한 서술도 차이를 보인다. 작년 교재는 “김정은 정권의 4대 세습 가능성이 높다는 평가가 나온다”는 분석을 소개했지만, 올해는 주애와 관련해 ‘후계자’나 ‘세습’ 등의 표현은 직접적으로 쓰지 않았다.
윤석열 정부에서 쓴 양자관계 축약 표현인 ‘미북’, ‘러북’, ‘일북’은 모두 ‘북미’, ‘북러’, ‘북일’로 다시 바뀌었다.
‘통일문제의 이해’ 부록과 그림·표에는 이재명 정부의 ‘한반도 평화공존 정책’ 추진 체계도, 개성공단 입지와 현황, 비무장지대(DMZ) 지역 지도 등이 추가됐다. 윤 정부의 ‘8·15 통일 독트린’은 삭제됐다.
교육원은 교재와 리플릿을 각급 학교, 시·도 교육(지원)청, 공공교육훈련기관, 도서관 등에 배포할 예정이며 교육원 누리집(https://www.uniedu.go.kr) 자료마당과 모바일앱 ‘유니버스’에도 게시해 누구나 활용할 수 있도록 할 예정이다.
교육원은 “교재가 통일 문제와 북한에 대한 국민의 올바른 이해를 돕고, 학교 현장에서도 미래 세대를 대상으로 보다 효과적인 통일 교육을 실시하는 데 보탬이 될 것”이라고 했다.
조문규(
[email protected]
)
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