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미국투자이민 공공 인프라 프로젝트, PIAA 구조가 투자 안정성 가르는 핵심 변수로

디지털 중앙

2026.06.05 01:00 2026.06.04 23:48

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정부기관 참여 PIAA 구조…보스턴 벙커힐2 I-956F 승인으로 신뢰성 부각 // 국민이주㈜, 6월 9일 대구·13일 서울서 미국투자이민 세미나 개최
최근 미국투자이민 업계에서는 공공 인프라 프로젝트를 둘러싼 관심이 높아지고 있다. 특히 보스턴 벙커힐 프로젝트2의 I-956F 승인 소식이 전해지면서 정부기관이 참여하는 인프라 프로젝트 구조에 대한 투자자들의 이해와 관심도 함께 커지는 분위기다.
 
[이미지 제공 : 국민이주㈜]

[이미지 제공 : 국민이주㈜]

공공 인프라 프로젝트는 도로, 철도, 공공주택 재건, 지역 재개발처럼 공공 이익과 연결된 사업을 대상으로 한다. 다만 이름에 ‘인프라’가 들어간다고 모두 같은 카테고리로 인정되는 것은 아니다. 핵심은 정부기관이 일자리 창출 주체이자 EB-5 자금의 직접 수령자로 참여하는지 여부다. 민간 개발사가 사업을 주도하고 정부가 인허가나 지원 역할에 머무는 구조라면 공공 인프라 카테고리로 보기 어렵다.
 
이때 중요한 개념이 PIAA(Public Infrastructure Agency Agreement·공공 인프라 기관 협약)다. PIAA는 정부기관과 리저널센터 또는 신규상업기업 사이에 체결되는 공식 계약으로, 정부기관이 EB-5 자금 수령과 일자리 창출을 책임지는 구조를 확인하는 문서다. 이 계약이 갖춰져야 정부 주도성과 공공사업 적격성이 분명해지고, 이민국 심사에서도 프로젝트 구조를 설명하는 주요 근거가 된다.
 
김지영 국민이주㈜ 대표는 “공공 인프라 프로젝트는 사업의 외형보다 자금 흐름과 계약 구조를 먼저 봐야 한다”며 “PIAA를 통해 정부기관이 어떤 책임을 지는지, EB-5 자금이 어디로 들어가고 고용 창출이 어떻게 입증되는지를 확인하는 것이 핵심”이라고 말했다.
 
지난 5월 보스턴 벙커힐 프로젝트2의 I-956F 승인 소식도 공공 인프라 프로젝트에 대한 관심을 높이고 있다. I-956F는 이민국이 리저널센터 프로젝트의 사업계획, 고용 창출 구조, 자금 흐름, 프로젝트 적격성 등을 사전에 검토하는 절차다. 투자자 입장에서는 개별 청원에 앞서 프로젝트 자체의 구조와 요건이 검토됐다는 점에서 의미가 있다.
 
보스턴 벙커힐 프로젝트2는 보스턴 지역의 공공주택 재건과 지역 개발 성격을 가진 프로젝트로 알려져 있다. 공공 인프라 프로젝트는 80만 달러 투자 기준이 적용되고, 전체 EB-5 비자 중 2%가 별도로 배정되는 카테고리라는 점에서도 주목된다. 다만 실제 요건을 충족하는 프로젝트가 많지 않아 투자 전 구조 검증이 중요하다.
 
김 대표는 “공공 인프라 프로젝트는 희소성이 높지만 그만큼 검증의 난도도 높다”며 “정부기관의 역할, PIAA 체결 여부, I-956F 승인 여부, 고용 창출 여유율, 상환 구조를 종합적으로 비교해야 한다”고 설명했다. 이어 “좋은 프로젝트를 고르는 일은 수익률만 보는 과정이 아니라 영주권 취득 가능성과 원금 회수 안정성을 함께 점검하는 과정”이라고 덧붙였다.
 
국민이주㈜는 6월에도 미국투자이민 세미나를 이어간다. 6월 9일 화요일 오전 10시 30분 대구 호텔수성 수성스퀘어에서는 글로벌 교육기관 프린스턴리뷰와 함께 국제학교 및 유학생 학부모 대상 릴레이 세미나가 열린다. 자녀 유학 이후 미국 체류 전략, 영주권 취득 로드맵, 투자이민을 활용한 장기 교육 설계 등이 다뤄질 예정이다.
 
6월 13일 토요일 오후 2시에는 서울 역삼동 국민이주 본사에서 여름방학 시즌 미국투자이민 세미나가 진행된다. 이번 세미나에서는 80만 달러 투자이민 전망, 안전한 프로젝트 선별법, 공공 인프라·도심 개발·루럴 프로젝트별 특징, 실사 검증 비교, 자금출처 준비 전략 등이 소개된다.
 
미국 이민정책과 체류 환경이 빠르게 바뀌는 가운데, EB-5 투자이민은 자녀 교육과 장기 체류를 함께 고민하는 가정의 주요 선택지로 떠오르고 있다. 특히 공공 인프라 프로젝트는 개발 규모보다 계약 구조, 정부기관의 책임, 이민국 승인 이력을 함께 살펴야 하는 분야다. 빠른 결정에 앞서 구조를 이해하고 전문가와 비교하는 과정이 필요한 이유다.
  

정현식 기자

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