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뉴욕시의회·감사원, 시 재정 놓고 엇갈린 전망

New York

2026.06.09 21:44

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시의회, “세수 증가로 시민 지원 사업 확대해야”
감사원, “2027~2028회계연도 적자 88억 달러”
뉴욕시의회와 감사원이 시 재정을 두고 상반된 전망을 내놨다. 시의회는 예상보다 강한 세수 증가를 근거로 시민 지원 사업 확대가 가능하다고 주장한 반면, 감사원은 일회성 재원에 의존한 재정 운용이 이어지고 있다며 2027~2028회계연도 최대 88억 달러 규모의 예산 적자가 발생할 수 있다고 경고했다.  
 
먼저 시의회는 9일 발표한 경제·세수 전망 보고서에서 2025~2026회계연도와 2026~2027회계연도 세수가 시 예산국(OMB) 전망보다 약 20억 달러 더 걷힐 것으로 예상했다. 특히 개인소득세와 기업세 수입이 예상치를 웃돌면서 2026~2027회계연도에만 15억 달러의 추가 세수가 발생할 것으로 내다봤다.  
 
시의회는 월가 보너스 증가와 자본이득 실현, 임금 상승 등이 세수 증가를 야기하고 있다고 분석했다.  
 
이에 따라 시의회는 ▶저소득층 대중교통 운임을 50% 할인하는 프로그램 ‘페어페어스(Fair Fares)’ 확대 ▶공원 관리 인력 충원 ▶문화기관 지원 확대 ▶소방 인력 증원 ▶노인 지원 프로그램 강화 등에 추가 예산을 투입할 수 있다고 주장했다. 또한 향후 경기 침체에 대비해 비상예비기금(Rainy Day Fund) 적립도 늘려야 한다고 강조했다.  
 
반면 같은날 마크 레빈 시 감사원장이 발표한 2026~2027회계연도 시 예산안 분석 보고서에는 보다 신중한 시각이 포함됐다. 보고서는 다음 회계연도 예산이 재산세 인상이나 비상예비기금 인출 없이 균형을 맞춘 점은 긍정적으로 평가하면서도, 상당 부분이 일회성 조치에 의존하고 있다고 지적했다.  
 
시 감사원에 따르면 시는 연금 상환 일정 조정, 회계 처리 변경, 학금 규모 축소 의무 이행 연기, 메트로폴리탄교통공사(MTA) 지원금 축소 등 일회성 재원을 활용해 예산 균형을 맞췄다.  
 
또 감사원은 세수 증가에도 불구하고 민간부문 일자리가 올해 6000개 감소했고, 노동자 3분의 2는 물가 상승을 고려한 실질임금이 줄어든 상태라고 지적했다. 뉴욕시 물가상승률은 지난 4월 기준 4.6%로 최근 3년 사이 가장 높은 수준이다.
 
이에 감사원은 ▶초과근무 비용 ▶보육 바우처 지원 확대 ▶과소 편성된 지출 등을 반영할 경우 2027~2028회계연도 재정 적자가 시 행정부 전망치인 71억 달러를 넘어 88억 달러까지 확대될 것으로 추산했다. 또한 시가 향후 4년 동안 약 20억 달러 규모의 비용 절감 계획을 제시했지만 구체적인 실행 방안은 아직 부족하다고 평가했다.
 
다음달 시작되는 2026~2027회계연도 예산 집행을 앞두고 추가 세수가 어디에 활용될지, 미래 적자가 어떻게 메꿔질지가 향후 예산 협상의 쟁점이 될 것으로 보인다.   

윤지혜 기자

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